一、中國經濟已初步觸底
2016年1、2、3季度,中國GDP增長率均為6.7%,平穩增長的特點較為明顯。1-3季度工業增長率與上半年持平。從這些數據看,經濟止降趨穩特征比較明顯。
二、經濟增速換擋基本結束
2010年以后,隨著“一攬子”計劃的撤出,中國經濟增速持續回落。2012年宏觀經濟政策的重點開始轉向“穩增長”。但受國內外發展環境變化和經濟轉型升級活動的影響,經濟下行壓力始終較大。2016年,隨著穩增長政策效果的持續顯現,中國經濟增速換檔基本完成,經濟增長總體趨向平穩。
三、 未來經濟走勢分析
?。ㄒ唬┦澜缃洕鷱吞K呈疲弱態勢
受“再制造業化”成效的支持,美國的投資和就業持續恢復,經濟保持復蘇態勢。但收入差距大、消費增長不及預期等,使美聯儲始終擔心二次加息的風險而舉棋不定;其國內的保護主義、民粹主義浪潮涌動,總統大選對其政治經濟走勢的影響較大,經濟復蘇進程的不確定因素較多。英國“脫歐”使其與歐盟成員國未來的貿易和金融關系變得不明確,對歐洲的投資和就業產生了抑制作用。移民問題助長了歐洲的民族情緒,離心政治力量擴大阻止了結構性改革進程,使歐洲經濟前景低迷,不確定性增大。
日本經濟尚未擺脫日元升值、通縮壓力等因素的拖累。中國等新興國家經濟復蘇態勢總體好于發達經濟體,但基礎仍不穩固,仍存在一定的不確定性。還應該注意到,全球經濟正在遭遇“去全球化”逆風,各種貿易保護、貿易壁壘趨向增強。綜合看,2017年中國出口形勢仍然不容樂觀。但考慮到基數較低,穩出口的多項努力效果將逐步顯現,轉型升級帶來的出口競爭力提高等因素,預計出口將擺脫負增長,呈現低位企穩的態勢。
?。ǘ┩顿Y增長將大體趨穩,2016年投資增長率預計為10%左右
首先房地產投資增速回落態勢有望結束。大城市房地產市場銷售將保持平穩增長,房地產投資增速預計將底部回升。
新型城鎮化、一帶一路將推動基礎設施投資水平提高。
在市場需求拉動和過剩產能調整的支持下,制造業投資增速穩中趨升。
綜合分析,全年投資增長可能在10%左右。
?。ㄈ┫M繼續保持平穩增長,2016年消費實際增長率預計為10%左右
近年來保就業的政策效果比較明顯,就業形勢比較好。此外房地產和汽車市場調整,有望在2016年趨于平緩,其對消費的負面影響預計會減弱。綜合這些情況,預計2016年消費實際增長率為10%左右。
綜合需求因素分析,預計2016年經濟增長率不會低于2015年, CPI漲幅在2%左右。
綜合以上分析,預計“十三五”第一年可以取得平穩開局。
四、關于當前的政策重點
當前中國經濟正處在增速換擋的拐點附近,這是一個不同于一般經濟周期性變化的拐點。從高增長平穩進入中高增長,既包括增長水平的穩定,也包括增長模式的轉變。目前支持經濟增長穩定的因素已明顯增多,但仍有不穩定、不確定因素;增長模式轉變則正在爬坡過坎的關鍵時期。必須繼續堅持需求和供給兩方面措施并舉,短期目標和長期目標結合,精準穩需求、穩增長,著力推進供給側結構性改革,不斷鞏固經濟中高速增長的基礎,提高增長的含金量。
根據對近期經濟形勢與政策重點的分析,可以認為:中國經濟增長態勢即將由回落轉為平穩,年內增長態勢總體平穩。去產能、去杠桿等結構性調整和轉變發展方式活動將加快推進。
2016年中國經濟發展的預期目標可以實現,十三五可以取得良好開局。
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